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《新潮电子》

2016年09期

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不用三年五载

网约车已合法

文/ 汤锅
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前言 夜里10点,刚刚下班。不想拖着疲惫身躯去追公交,挤地铁的你,自然而然的掏出手机,点开叫车APP,下单目的地,很快便有司机联系你,你到达上车地点坐上了司机的私家车,以比较优惠的价格顺畅的回到家中。在网约车登录中国的这几个年头里,它已经切切实实的改变了很多人的出行习惯、驾驶习惯、交通认知,而在这段时间里,它一直是灰色模糊的角色存在于整个社会行业当中,直到今年7月底,一份《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的正式出台迅速地冲击了整个行业。

网约车合法了

 

很长一段时间,自网约车成立以来,在市场上可谓是引起了不小的轰动,先是有传统出租车罢工抵制网约车的发展,说是影响了大多数传统出租车载客收入,也有网约车是黑车的舆论,国家不会允许网约车存在的舆论风波,再有就是地方政府为了保护原有地方出租企业的利益,开始对网约车实行打击剔除。由于法律法规的不完善、相应监督的缺失与传统出租运营的间接利益冲突等方方面面因素的影响,网约车一直都是处于灰色的地带,虽然它为很多人的生活出行带了便利,为城市的交通带来了改善,但同时一些如司机的违法行为,乘客安全等问题也引起许多人重视,对于网约车不同地方政府的表态也是较为暧昧。作为网约车平台也面对不小压力,一方面是来自平台本身的烧钱抢客竞争,另一方面则是来自社会各界的舆论压力等等。此次专车新规的颁布,网约车合法地位终于确定,网约车合法化后,满足条件的私家车可按一定程序转为网约车,从事专车运营。此外,鼓励私人小客车合乘,减缓出行压力和丰富出行类型,新政将于11月1日起实施。

专车新政说了啥?

网约车的车辆限制变为8年或60万公里

本次新规最受关注的内容就是报废年限的要求。《暂行办法》第三十九条规定,对于小、微型非营运载客汽车来说,网约车行驶里程达到60万公里时强制报废,行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。对比去年8年强制报废的规定,此次的改动多了一个里程方面的强制条件。

 

网约车平台的价格控制

《暂行办法》第二十一条规定,网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为,不得有价格违法行为。很明显,以往各大平台通过补贴大幅降低价格的方法面对该规定都是不合适的,那么日后关于网约车中最吸引用户的价格优势应该也会有新的变化,近期Uber和滴滴合并后,小幅度涨价和补贴减少就是很明显的一个行业价格调整。

 

网约车司机门槛变高

《暂行办法》第十八条规定,网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议。对驾驶员的要求还是不低的,比如要求3年以上驾驶经历,这就意味着临时考个本就像跑专车赚钱不行了;比如无暴力犯罪记录和交通肇事犯罪、酒后驾驶记录等,有前科的驾驶员们将来出现在哪家平台上,该平台可能就要被问责了,这将大幅度提升平台司机的素质。

新规会影响什么?

从专车司机的角度来讲,现有的滴滴、Uber平台大量的专车司机都是私家车司机,当新规上台后,现有的司机除了面对3年驾龄,无案底前科要求外,还需要《网络预约出租汽车驾驶员证》,同时私家车还需要获得《网络预约出租汽车运输证》后,方可开展专车业务。很明显,新规出台后现有的快车、人民优步司机的人数必有下降,另外对于驾驶员证及运输证的通过率及标准尚未公布情况下,对现在大部分的个人车主影响很大。

至于专车平台方面,从上述对司机资质的影响,从而会影响到滴滴、Uber等现有高频使用的人民优步及快车的模式。若条件尚宽松,那么起码司机的人数及普及率变动不会太大,按照现有的需求可以满足,倘若对司机的门槛条件严格,那么专车司机的人数下降,需求的满足会有所变动,则对于品牌的口碑及用户使用习惯会有所冲击。另外,对于之前过度的价格战也在新规中被禁止,长期以来网约车的价格优势不再突出,用户是否会继续买账,是否已形成平台所期待的出行习惯,需要市场的反应。因此从平台来看,似乎合法化为其消除了不少压力,但其实真正的竞争才刚刚开始。

最终落脚到消费者,在很大一段时间内,网约车可以很快普及以及火起来,平台大量的补贴造成的价格优势是主要原因。新规之下,当价格优势不再突出,面对司机水平,人身安全,发票报销等种种非加分项,网约车还有很多需要优化的空间。近几年网约车的市场繁荣必有价格红利带来的泡沫,当补贴泡沫褪去,真正的需求是否满足平台是生产之需还需要静观市场的反映。

 

写在最后

专车新规的发布,既是结束又是开始。它确立了网约车的合法定位,授予了它在阳光下成长的机会。但同时,新规的内容,则是对以往平台的运作模式的一次变革,平台是否能适应,司机是否能适应,消费者是否能适应,这又是对整个行业又一次的新的挑战开始。

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